《人民日报》头版点赞 宁乡这项作业为什么值得？

《人民日报》头版《变革开放向纵深推进（猛进新征途 建功新时代·特别十年）》，特别“点赞”：只需网上提交开办企业的材料，营业执照快递到家；只需点开手机使用，补证、缴费、挂号，全都办好……湖南宁乡政务服务“一网通办”“一网统管”“一网协同”，是“放管服”变革向纵深推进的生动描写。

宁乡这项作业到底有哪些值得称道的当地？记者整理发现，宁乡继续深化“放管服”变革，打造“一件事一次办”变革晋级版，推出了34类电子证明“免证办”，15类高频证照“刷脸亮证”，自动批阅“免申即办”，智能批阅“秒批秒办”，就近好办、极简快办、跨省通办成为就事常态。“办不成事”反映窗口直击各类疑问杂症，12345政务热线、“走解优”行动、清凉大厅建造精准回应大众诉求，全力服务大众和企业，让“身在宁乡，就事不难”成为实际。

据了解，现在“才智宁乡”APP“我要办”网上就事大厅已上线1180项在线就事，预定取号、叫号查询、窗口电话、窗口地图等功能有机交融宁乡“线下就事”及“线上就事”服务；出世一件事、入学一件事、死后一件事等“一件事一次办”事项完结APP全程在线申报；一次就事项345个、不碰头批阅510个，市民仅用一部手机就能轻松完结各类政务服务事项的在线处理。

宁乡市民之家外景

强化顶层规划，立异机制“办成事”

“十分满足，谢谢你们！”近来，在宁乡市民之家“办不成事”反映窗口，易女士很是感谢。她前往市民之家医保窗口替老公处理城乡居民意外损伤医疗保险报销，但由于参保地在长沙天心区没有办成。跑了多个当地的她心情激动地来到了“办不成事”反映窗口，医保窗口担任人当即进行处理，与长沙市医保局、宁乡市流沙河中心卫生院重复交流，阐明当事人原因并了解不同区域报销方针，历时半响为易女士处理了就事难题。

宁乡市民之家一楼“办不成事”反映窗口

为及时处理企业和大众遇到的“疑问杂症”，全面提高企业、大众的获得感和满足度，营建杰出的营商环境，宁乡于2021年6月首先全省在市民之家政务大厅树立“办不成事”反映窗口，推广“接—处—访—督—究”闭环作业运行机制，让办不成的事真实办成。

这儿设置了专人专窗，让大众企业问询有路。在政务服务大厅树立专门的“办不成事”反映窗口，施行专人招待，受理企业和就事大众在事项处理过程中遇到的有关问题。窗口清晰了受理的详细内容、处理程序、办结时限等，来访企业、大众可经过窗口或发布的热线电话反映诉求。

这儿立接立办，大众就事有求必应。各责任单位依照不怯懦多、不嫌事小、不等过后的准则，立接立办、快办快复，在处理过程中，坚持做到“三个榜首”，即榜首时刻与反映问题的大众碰头、赴榜首现场研讨和处理大众反映的详细问题、按榜首规范衡量反映人对问题处理的情绪和对作业人员的点评。窗口受理后进行开端查询，简略问题当即联络窗口单位办结答复，不能当日办结的复杂问题，及时交办至相关部分处理。

经过定时回访，全面盯梢提高质量。“办不成事”反映窗口作业人员在规则时刻内对各承办单位办结事项成果进行全面回访查询，详细记载服务情绪和处理成果满足度，做到不少一项、不漏一单，保证“办不成事”反映窗口服务质量。

经过严厉督办，疑问杂症应办尽办。对大众反映的问题坚持严厉督办、限时办结，在详细作业中树立四项督办机制，即“钉钉”督办、现场督办、发函督办、领导调度督办，推进疑问事项得到及时处理。对应办未办、久拖不办或处理质量差、推诿扯皮、招摇撞骗等，形成不良影响的，依规依程序追查承办单位有关担任人和直接责任人的责任。

坚持问题导向，倒逼变革“办好事”

“由于作业原因，错过了孩子许多生长的关键时刻，孩子行将就读小学一年级，开端对入学报名多少有点不放心，没想到现在远在非洲经过手机即可完结报名，真的是很便利！”宁乡市人民医院的詹鑫杰医师上一年委派去非洲塞拉利昂进行医疗帮助作业，家中的小孩本年到了上一年级的年岁，他了解了本年的入学报名方针后，6月25日在非洲经过才智宁乡APP顺利完结了入学报名作业。据了解，宁乡入学“一件事”报名体系对接了不动产、市监、人社、公安等部分事务数据，填报时可自动核验户籍、房产、社保等信息，既削减了审阅材料的担负，又避免了错报和误报的原因产生。

宁乡市民经过手机完结小学重生入学报名

聚集跑多次等难题，擦亮“一件事一次办”品牌。宁乡再次对“人惹事”进行精密整理，打破原有10大主题25个人生“一件事”75个事项，完结含出世、入学、办证、作业、置业、婚育、就医、救助、退役、退休、养老、死后等12大主题30个人生“一件事”115个事项“一件事一次办”。本年以来，宁乡继续深化“一件事一次办”变革，环绕申报极简化、批阅智能化和服务便民化的方针，将个人全生命周期“一件事”进行优化晋级，完结处理环节均匀紧缩70%，就事材料均匀削减60%，处理时刻均匀紧缩80%。本年以来，出世“一件事”办件2660件，入学“一件事”办件15333件，二手房生意“一件事”办件1943件，死后“一件事”办件6147件。

聚集证照不齐等难题，推广“无证明”+“免提交”。2019年，宁乡首先全省创立“无证明城市”，撤销证明材料255项，对保存的44项证明材料经过无证明城市体系开具，累计沉积证明材料119063份，完结了材料的同享复用。推进“两个免于提交”变革，发布榜首批免于提交的595个证照材料（以居民身份证、营业执照、不动产权证为主），触及20个单位、403个事项，完结大众就事扫码亮证。

聚集环节多等难题，推广极简批阅变革。推进高频事项不碰头批阅，依申请事项自动批阅，简易事项智能批阅，不碰头批阅事项到达510项，底层公共服务“一门式”全掩盖作业施行以来，城乡居民养老保险自动发放17050人次，高龄补贴新增发放13565人次，公共卫生许可证等21项智能AI批阅事项完结自助申报、智能审阅、现场打证。推广工业项目“先建后验”批阅形式，探究工业项目带计划出让土地，项目可先开工再拿证，工业项目批阅时限提速50%以上，现在已有宁乡高新区金华达项目带计划出让土地成功。

饯别服务为民，用心用情“办难事”

宁乡一直坚持用干部的“辛苦指数”交换大众的“美好指数”，用心用情用力为大众办实事、办好事、解难题。

杰出党员带头。充分发挥***员先锋模范作用，在“办不成事”反映窗口，悉数由党员轮番带班、值勤，亮党员身份、明党员责任、树党员形象，及时受理反映事项，及时处理大众诉求，及时反应处理成果，全力变“办不成事”为“办得成事”，继续转风格、提本质、优服务。推出党员先锋帮代理服务，长沙市人大代表刘先生在处理公积金提取时，因材料部分缺失无法处理，宁乡市行政批阅服务局当即组织党员李雷全程帮代理，1个小时内帮刘先生办好了相应事务，刘先生对该项服务拍案叫绝。

推广特征服务。宁乡深化推广清凉大厅建造，大力推广自动办、帮代理、预定办、上门办等特征服务，全面提高政务服务才能和水平。在全省首先将残疾人证处理归入“互联网+政务服务”批阅事项，经过“城镇（大街）搜集信息—市残联核实处理”程序，让“跑窗口”变“网上办”，让“排队办”变“指尖点”，残疾人足不出户即可处理第三代残疾人证；制证完结后，由市残联一致把残疾人证邮寄至各城镇（大街）残联，由“帮代理”人员送证上门，办证周期由本来的15天缩短到7天。宁乡市公安局人境大队窗口自动推广上门办证服务，为全市十余个城镇300余名行动不便的大众以及市第二人民医院100余名在院精神病人处理二代居民身份证，精准服务特别集体获大众好评。本年以来，政务大厅各窗口累计延时服务500余人次，帮代理服务大众350余人次。

宁乡市民就事极简刷脸亮证

精准处理难题。宁乡深化开展“走流程、解难题、优服务”行动，市领导、相关职能部分单位首要担任人和其他班子成员等，聚集高频事项、大众“急难愁盼”事项、重点难点事项，别离以就事大众和作业人员两种身份，聚集就事关键环节，找准“堵点痛点”，大力攻坚破难，优化再造流程，提质批阅服务，推进行政批阅服务作业获得新的打破。市领导以及40余家部分单位深化窗口找堵点、解难题，累计搜集问题78个，已悉数按要求整改到位并继续优化。（通讯员 吴婷）