古代皇帝不能动用国库吗 皇帝为什么要有自己的小金库

对古代皇帝为何会有自己的小金库，国库里的钱皇帝不能用吗很感兴趣的小伙伴们，趣前史小编带来具体的文章供我们参阅。

影视里常有这样的情节：皇帝龙颜大悦，开口就赏黄金万两，布疋五千，良田千顷。似乎皇帝有无尽的钱能够浪费，一些国人也认为然——全国是皇帝的，钱还不是他的!可果真如此吗?非也。其实在2000多年前，皇室财务与**财务就已有差异。

秦始皇统一全国，化家为国，在建立国家机构的时分，就留意**和皇室的差异。汉承秦制，这两者的分工现已非常清晰。三公九卿里，就有大司农(起先叫治粟内史)和少府。大司农担任国家经济，财务首要来历于田赋租税，用于**各项开销。少府办理皇家财务，首要来历山泽口赋等，用于皇帝以及皇室日常所耗。头绪清楚，分工清晰，皇室的私家花费不能从**那儿要，**的开销也不应从皇室这边拿，这是一个好的开始。

图1 秦始皇(前259年—前210年)，嬴姓

但是皇帝作为国家元首，**经济要触及，皇室所用更要经手。一手**，一手私家，用起来不免就发生联络。汉武帝算是比较早遇上这种景象的。汉武帝好高骛远，热心战事(一不班师讨伐，全国不安)。打爽了收不了手，回头抄家伙的时分发现**没啥钱了。在发现把自己的私房钱(少府)补上还不行后，汉武帝就去问盐铁商人要点钱。

但是盐铁商人缺心眼，跟汉武帝讲道理来，说现已交税了(盐铁税收其时由少府担任)，不给。汉武帝历来不惯人(参照司马迁)，易手就把盐铁运营权要了回来，给大司农担任，**运营，是为“盐铁官营”。由此可见，汉武帝关于**财务与皇室财务之间的差异与联络是非常清楚的。

图2 刘彻(公元前156年 -前87年)，即汉武帝

尔后此准则沿用至唐宋。唐朝国力强盛，发生变化相对较少。到了宋代，宋太祖立国之初，考虑战事多要用钱，专门设立了“封桩库”，把每年剩余的钱放到里边，未雨绸缪(《宋史纪事本末·太祖建隆以来诸政》：凡岁终费用之餘皆入之，认为军旅饥饉之备。)法理上这仍是归于国家财务。可创业者的脑筋轻视了富二代的浪，宋朝自身有钱，傻子放着一大堆银子不必，所以放着放着就放到了皇帝的腰包了(归于私家)。

**这边的官员也不傻，交兵往大讲是为了国家大义，往小处想其实仍是为了皇帝。皇帝家交兵，你作为一家之主不表明表明?!所以一到战事吃紧，国家财务严重，官员就惦记起皇帝的私房钱。宋真宗就遇上很屡次**官员来借自己的私房钱，他看着不对头，这是要掏空的节奏啊，地主家也没有余粮啊，所以正告说别总惦记着我的钱，自己挣去!(切诫三司，毋得复有借贷)回头又要挟管私房钱的官员，制止泄漏我的存折余额(内藏库专副以下，不得将库管钱帛数供报及于外传说，犯者处斩)。

至此，皇帝有多少钱，**那儿也不清楚了。但是宋真宗的接班人宋仁宗挺宽厚，据《宋史》记载，宋仁宗有屡次是直接从私房钱补助国家财务，数目也不小，这是正面比如。可偏偏上来个搞艺术的宋徽宗，公私兼顾，皇家的**的钱都给他倒腾得差不多，国家就差不多说再见了。

图3 宋仁宗，赵祯(1010年—1063年)

明朝皇帝汲取了宋朝的经验(**问皇室要钱)，所以反其道行之(皇室问**要钱)。当然首先把钱紧紧藏在内库(自己手里)，国库则在户部。明朝奇葩皇帝多，觉得国库的钱不是自己的钱，时不时就去敲诈一笔，听说最高敲诈纪录的一次是2400万。

除了敲诈**财务，明朝皇帝还脑洞大开，自己创业搞创收：武宗朱厚照在后宫里开商场做买卖，自己做店长，挣钱存入内库(难以了解)。可在后宫究竟商场小赚不了大钱，武宗就到宫外开皇店，放高利贷，收入巨大，但与民争利，终酿大患。

神宗朱翊钧挣钱后，喜爱在炕上数私房钱(地主老财)。钱赚了，却不舍得花，精确来说是不舍得为**花钱，连交兵缺钱也不给：谕廷陈足国长策，不得请发内帑(神宗朱翊钧)。明朝中后期**紊乱黑暗，经济难续，农民**时有发生，及至李自成、张献忠起，现已不可救药，再难自救。

图4 慈禧(1835年—1908年)即孝钦显皇后

到了清代，统治者再次汲取前朝的经验，建国之初就把自己的小金库充公了。需求用钱时，就从国库里边开销，每年十万两，开销来的钱由内务府办理，与户部坚持独立。

清初皇帝也定下祖训不能伸手到户部要钱。但是皇帝花钱也没有准头，像乾隆南巡，公家费用大，私家的费用也不少，缺钱了也不好问户部要，所以乾隆发明晰“议罪银”(专门为违法官员规划)。简言之，交钱免除必定的罪。官员有钱，花钱赦罪，再多也乐意给(横竖还有时机捞回)。这种创收尽管不当，但也反映了清朝皇帝也根本遵从了**与皇室财务不可逾越的规矩。

可到了清末，慈禧又忘了规矩，伸手从户部要钱修建了颐和园。但是这笔钱是预作水兵军费，其时内忧外患，西方列强正磨刀霍霍要分割我国，如此状况还为一己之私，兵败如山便是预料中的事了。